關(guān)于印發(fā)陜西省保安協(xié)會(huì)2017年工作總結(jié)及2018年工作要點(diǎn)的通知

各會(huì)員單位、理事、常務(wù)理事：

現(xiàn)將《陜西省保安協(xié)會(huì)2017年工作總結(jié)》及《陜西省保安協(xié)會(huì)2018年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，供參考。

                               陜西省保安協(xié)會(huì)

                                2018年2月26日

陜西省保安協(xié)會(huì)2017年工作總結(jié)

2017年，我省保安行業(yè)迎來(lái)了發(fā)展30年華誕，這既是具有重大紀(jì)念意義的一年，也是全省保安行業(yè)快速發(fā)展、全面上升的一年。按照2017年工作要點(diǎn)安排，在中國(guó)保安協(xié)會(huì)和省公安廳治安管理局的指導(dǎo)下，省保安協(xié)會(huì)堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及系列重要講話精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省保安監(jiān)管工作會(huì)議精神，以服務(wù)全省保安服務(wù)業(yè)改革發(fā)展大局為中心，充分發(fā)揮保安協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，積極推進(jìn)行業(yè)自律，努力提升工作效率和服務(wù)水平，推動(dòng)了我省保安服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展?，F(xiàn)就協(xié)會(huì)2017年要點(diǎn)工作完成情況總結(jié)如下：

一、召開工作會(huì)議，表彰全省保安行業(yè)先進(jìn)集體和個(gè)人

2月21日，協(xié)會(huì)召開工作會(huì)議，隆重表彰了第四屆全省保安服務(wù)行業(yè)“十佳保安員、十佳保安服務(wù)公司”等先進(jìn)集體和個(gè)人。省公安廳、省總工會(huì)、共青團(tuán)陜西省委領(lǐng)導(dǎo)，省公安廳治安管理局及各市、楊凌示范區(qū)公安局領(lǐng)導(dǎo)，各市保安協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，省保安協(xié)會(huì)理事代表和受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人代表共90余人參加會(huì)議。會(huì)議還傳達(dá)了第四屆全國(guó)先進(jìn)保安服務(wù)公司先進(jìn)保安員表彰大會(huì)的情況以及黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保安工作的重要指示精神，分析了我省保安行業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提出今后工作設(shè)想和規(guī)劃。李向陽(yáng)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省保安行業(yè)監(jiān)督管理和推進(jìn)省保安協(xié)會(huì)工作提出三方面要求：一是保安服務(wù)企業(yè)要堅(jiān)持正確的價(jià)值取向，正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，注重社會(huì)價(jià)值優(yōu)先，忠實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，著力樹立良好形象，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一、相促進(jìn)。二是各級(jí)公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)管，提供服務(wù)，不斷深化保安行業(yè)“放管服”改革、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極推行大型商業(yè)活動(dòng)安保工作社會(huì)化。保安行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，大力推行以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的組織制度和保安企業(yè)資質(zhì)評(píng)定制度，著力培育完善統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的保安服務(wù)市場(chǎng)。三是各級(jí)公安機(jī)關(guān)和保安從業(yè)單位要推進(jìn)保安隊(duì)伍建設(shè)，要認(rèn)真落實(shí)《保安員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》，加快推行保安隊(duì)伍分類分級(jí)職業(yè)化管理和保安員職業(yè)技能鑒定。

二、加強(qiáng)行業(yè)自律，發(fā)布武裝守護(hù)押運(yùn)行業(yè)自律公約

為了建立健全陜西省保安行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范企業(yè)行為，維護(hù)行業(yè)整體利益，保護(hù)客戶單位合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省武裝守護(hù)押運(yùn)行業(yè)實(shí)際情況，在省公安廳治安局指導(dǎo)下，省保安協(xié)會(huì)起草了《陜西省武裝守護(hù)押運(yùn)行業(yè)自律公約》征求意見稿，2017年3月1日經(jīng)全省武裝守護(hù)押運(yùn)企業(yè)會(huì)員單位聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)，于3月3日發(fā)布施行。

三、積極推進(jìn)保安員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作

根據(jù)省公安廳治安局工作安排，2017年是全省保安勤務(wù)規(guī)范建設(shè)年。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍是促進(jìn)保安行業(yè)勤務(wù)規(guī)范建設(shè)有效途徑。認(rèn)真做好我省保安員職業(yè)技能鑒定與培訓(xùn)工作，推進(jìn)分類培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的專業(yè)性、系統(tǒng)性，圍繞企業(yè)缺什么補(bǔ)什么、需要什么就培訓(xùn)什么的原則開展培訓(xùn)工作，是協(xié)會(huì)2017年配合監(jiān)管部門的重點(diǎn)工作。根據(jù)省公安廳治安局部署，協(xié)會(huì)牽頭組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人分別前往北京、浙江，就保安員職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)考察。在廳治安局四處的協(xié)調(diào)下，省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處同意協(xié)會(huì)對(duì)我省開展高級(jí)保安員和保安管理師技能培訓(xùn)鑒定進(jìn)行了摸底，并結(jié)合我省實(shí)際，積極創(chuàng)造條件，依托陜西金盾高級(jí)安保人才培訓(xùn)中心，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立陜西省保安員職業(yè)技能鑒定站（所），為我省全面開展保安員職業(yè)技能鑒定工作奠定了基礎(chǔ)。

四、規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)秩序

為了建立和完善我省保安服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，強(qiáng)化行業(yè)自律管理，有效遏制保安服務(wù)市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)廣大保安員、保安服務(wù)公司的合法權(quán)益，促進(jìn)我省保安服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。3月23日至4月8日，協(xié)會(huì)依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省保安服務(wù)行業(yè)實(shí)際，委托陜西澤盛會(huì)計(jì)師事務(wù)所在廣泛進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)全省保安行業(yè)服務(wù)最低成本進(jìn)行了測(cè)算，由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了專業(yè)咨詢報(bào)告書。2017年6月22日，由省公安廳治安局牽頭組織省財(cái)政廳政府采購(gòu)與資產(chǎn)管理處、省人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局、省物價(jià)局反價(jià)格壟斷分局和省工商局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局，召開了關(guān)于規(guī)范全省保安服務(wù)市場(chǎng)秩序座談會(huì)，就發(fā)布全省保安行業(yè)最低服務(wù)成本征詢了意見。于6月23日發(fā)布了《2017年度陜西省保安行業(yè)最低服務(wù)成本》，按照業(yè)務(wù)類別分為《人力防范》和《武裝押運(yùn)》兩個(gè)部分。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合行業(yè)實(shí)際，于6月26日發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范全省保安服務(wù)市場(chǎng)秩序的意見》，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)秩序提出了意見建議，6月29日，省公安廳向全省公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)了省保安協(xié)會(huì)《關(guān)于規(guī)范全省保安服務(wù)市場(chǎng)秩序的意見》。

五、組織開展“陜西保安發(fā)展30年”系列紀(jì)念活動(dòng)，積極籌備改革開放40周年陜西保安服務(wù)業(yè)發(fā)展成果展

2017年，我省保安行業(yè)已經(jīng)走過(guò)了30年的風(fēng)雨歷程，協(xié)會(huì)在省公安廳治安局的具體指導(dǎo)下，圍繞總結(jié)回顧我省保安行業(yè)艱苦奮斗、發(fā)展壯大的風(fēng)雨歷程，弘揚(yáng)保安隊(duì)伍在保護(hù)人民群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的光輝業(yè)績(jī)，提升保安行業(yè)的社會(huì)影響力，推進(jìn)我省保安行業(yè)穩(wěn)步改革、持續(xù)發(fā)展為主題，支持和指導(dǎo)西安市保安協(xié)會(huì)舉辦了演講比賽、體育比賽、高峰論壇以及表彰大會(huì)等系列紀(jì)念活動(dòng)。

2018年是我國(guó)改革開放40年紀(jì)念年，為充分展示我省保安服務(wù)業(yè)改革開放以來(lái)發(fā)展壯大所走過(guò)的艱辛歷程，取得的輝煌成就，全力突顯我省保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展成果。經(jīng)省公安廳同意協(xié)會(huì)籌辦“改革開放四十周年陜西保安服務(wù)業(yè)發(fā)展成果展”。9月開始了拍攝以展示我省保安行業(yè)發(fā)展的光輝歷程的紀(jì)實(shí)專題片《砥礪征程鑄輝煌》。

六、組織會(huì)員單位積極參加全國(guó)行業(yè)活動(dòng)

2017年10月，協(xié)會(huì)組織我省保安行業(yè)中技術(shù)領(lǐng)先、有實(shí)力、代表性強(qiáng)的20多家企業(yè)參加了第五屆“中國(guó)國(guó)際保安裝備技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)暨保安裝備技術(shù)論壇”。我省陜西大華保全電子有限公司、榆林市唯海安防科技有限公司榮獲2017中國(guó)報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù)優(yōu)秀企業(yè)稱號(hào)。會(huì)議期間，按照中國(guó)保安協(xié)會(huì)的要求，協(xié)會(huì)專門派員赴京對(duì)我省參觀展企業(yè)人員在京住宿地點(diǎn)和人員聯(lián)系方式進(jìn)行登記，準(zhǔn)確掌握我省觀展人員動(dòng)向，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織觀展人員入館參觀，參加論壇，圓滿完成了參展各項(xiàng)工作。

11月28日，協(xié)會(huì)組織我省行業(yè)代表前往海口市參加了“第三屆海峽兩岸保安（保全）業(yè)研討會(huì)”等兩岸交流活動(dòng)，通過(guò)交流學(xué)習(xí)，增加了對(duì)臺(tái)灣保全業(yè)的全面了解，加深了我省與臺(tái)灣同行的友誼。2017年，協(xié)會(huì)還組織各保安從業(yè)單位參加中國(guó)保安協(xié)會(huì)舉辦的保安服務(wù)企業(yè)財(cái)稅管理培訓(xùn)班、全國(guó)保安企業(yè)綜合管理培訓(xùn)班、第二屆中國(guó)保安隨衛(wèi)研討培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)，提升了我省保安行業(yè)服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

七、積極迎接省民政廳2017年度社團(tuán)年檢、雙隨機(jī)抽查工作，并取得好成績(jī)

2017年3月1日至5月31日為省民政廳對(duì)全省性社會(huì)團(tuán)體實(shí)施年度檢查時(shí)間。為做好年檢工作，秘書處派專人前往參加省社會(huì)組織管理局舉辦的《社會(huì)團(tuán)體年檢專題培訓(xùn)班》學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照新要求填寫2016年度檢查報(bào)告。經(jīng)省公安廳審查批準(zhǔn)后，順利通過(guò)省民政廳年檢。7月3日，省民政廳雙隨機(jī)抽查工作組，對(duì)協(xié)會(huì)2016年度工作開展情況、內(nèi)部管理制度、辦公場(chǎng)地環(huán)境等進(jìn)行了實(shí)地檢查，觀看了“兩學(xué)一做”宣傳欄等，工作組當(dāng)場(chǎng)對(duì)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作給予了充分肯定。11月16日，省民政廳公布陜西省保安協(xié)會(huì)為2017年雙隨機(jī)抽查合格單位。

八、進(jìn)一步完善專家智庫(kù)工作

根據(jù)《陜西省保安協(xié)會(huì)專家委員會(huì)暫行管理辦法》，經(jīng)過(guò)各市推薦報(bào)送，協(xié)會(huì)整理審核，商省公安廳治安局最終確定了58位專家，進(jìn)入陜西省保安協(xié)會(huì)專家智庫(kù)名單。專家?guī)旖⒑?，受公安部三局的邀?qǐng)，根據(jù)我省實(shí)際，專門對(duì)《保安員國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂研討，還就人社部出版社組織編寫的保安員系列教材《保安員基礎(chǔ)知識(shí)》及其他部分大綱進(jìn)行了論證，提出了意見和建議。

九、認(rèn)真開展會(huì)員單位重新登記等基礎(chǔ)工作

為了確保協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員單位的服務(wù)全覆蓋，做好第三次會(huì)員大會(huì)籌備工作，協(xié)會(huì)于8月17日印發(fā)了《關(guān)于開展會(huì)員單位重新登記工作的通知》，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的慎密整理，目前已確定重新登記160家會(huì)員單位，56家新入會(huì)員單位。通過(guò)重新登記工作，摸清了現(xiàn)有會(huì)員單位的基本情況，將對(duì)下一步切實(shí)有效的規(guī)范會(huì)員行為，保障會(huì)員權(quán)利，監(jiān)督落實(shí)會(huì)員義務(wù)起到重要作用。

十、加強(qiáng)宣傳力度，提升行業(yè)影響力

經(jīng)過(guò)積極籌備，2017年5月，省新聞出版局批準(zhǔn)《陜西保安》編印，目前已編印發(fā)行兩期。同陜西保安網(wǎng)、“陜西保安通訊”微信公眾號(hào)形成三位一體的信息推送平臺(tái)，對(duì)行業(yè)要聞、發(fā)展動(dòng)向、最新法規(guī)、重大事件等關(guān)注迅速敏銳，信息發(fā)布及時(shí)快捷，在行業(yè)內(nèi)影響力不斷擴(kuò)大提升，成為省保安協(xié)會(huì)對(duì)外宣傳的主要發(fā)聲平臺(tái)。繼續(xù)加強(qiáng)與《人民公安報(bào)》、中國(guó)警察網(wǎng)、中國(guó)保安網(wǎng)、《中國(guó)保安》雜志等行業(yè)主流媒體以及省市電視臺(tái)、其他網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，宣傳報(bào)道我省保安行業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的突出典型，宣傳我省優(yōu)秀保安企業(yè)、優(yōu)秀保安員的先進(jìn)事跡，不斷擴(kuò)大陜西保安的行業(yè)影響力。2017年12月22日，我省保安行業(yè)黃朝輝等三位優(yōu)秀保安員代表受邀做客陜西電視臺(tái)《周末購(gòu)瘋狂》專題節(jié)目，向廣大市民群眾講述保安員的工作和生活，積極宣傳我省保安行業(yè)的新氣象、新風(fēng)貌。

2017年12月10日，西安市未央?yún)^(qū)世紀(jì)金花賽高店保安員李國(guó)武同志舍己救人、英勇犧牲的英雄事跡，在全社會(huì)的反響很大，央視新聞、人民日?qǐng)?bào)、新華通訊社等媒體廣泛關(guān)注。李國(guó)武事件發(fā)生后，省保安協(xié)會(huì)迅速向中國(guó)保安協(xié)會(huì)、陜西省綜治辦和省見義勇為協(xié)會(huì)做了專題匯報(bào)，就申報(bào)李國(guó)武見義勇為的認(rèn)定工作進(jìn)行了溝通。在“陜西保安通訊”微信公眾號(hào)上多次發(fā)布該事件相關(guān)消息，及時(shí)向社會(huì)各界通報(bào)事件動(dòng)態(tài)?！度嗣窆矆?bào)》分別于16日、18日在要聞欄目對(duì)李國(guó)武的救人事跡進(jìn)行了連續(xù)關(guān)注報(bào)道。《中國(guó)保安》雜志記者專赴陜西就李國(guó)武救人事跡進(jìn)行了深入采訪。大量有關(guān)李國(guó)武事件最新動(dòng)態(tài)消息的及時(shí)推送發(fā)布，使陜西保安網(wǎng)、“陜西保安通訊”微信公眾號(hào)成為全省保安行業(yè)、乃至全國(guó)保安行業(yè)第一時(shí)間了解該事件的信息平臺(tái)。在一定程度上，也擴(kuò)大了我省保安行業(yè)的宣傳影響力。

十一、積極構(gòu)建完善全省兩級(jí)保安協(xié)會(huì)服務(wù)體系

行業(yè)協(xié)會(huì)是保安從業(yè)單位交流的平臺(tái)，也是企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府部門、企業(yè)與其他省市保安行業(yè)聯(lián)絡(luò)溝通的紐帶。為了積極指導(dǎo)各市成立保安行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，協(xié)會(huì)在尚未成立行業(yè)協(xié)會(huì)的寶雞、咸陽(yáng)、銅川、延安、漢中、商洛等六個(gè)地區(qū)，以當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)保安監(jiān)管部門推薦的保安公司為依托，設(shè)立了省保安協(xié)會(huì)會(huì)員單位聯(lián)絡(luò)員辦事處，開展行業(yè)自律。經(jīng)過(guò)一年的指導(dǎo)與培育，2017年度，寶雞和延安市在當(dāng)?shù)乇０脖O(jiān)管部門的大力支持下，已成立了保安協(xié)會(huì)，至此，我省已有六個(gè)市級(jí)協(xié)會(huì)。省、市兩級(jí)保安協(xié)會(huì)服務(wù)體系的完善，進(jìn)一步便捷了當(dāng)?shù)乇０矎臉I(yè)單位與保安監(jiān)管部門和省保安協(xié)會(huì)的溝通與交流，對(duì)加強(qiáng)行業(yè)自律，提升省保安協(xié)會(huì)的工作效率和服務(wù)水平起到了重要作用。

十二、規(guī)范保安隊(duì)伍裝備配備與保安員著裝管理

2017年9月，根據(jù)中國(guó)保安協(xié)會(huì)《關(guān)于整治規(guī)范保安員服裝管理秩序的通知》精神，協(xié)會(huì)號(hào)召全省保安從業(yè)單位，積極主動(dòng)配合公安監(jiān)管部門開展保安隊(duì)伍教育整頓和保安服務(wù)市場(chǎng)清理整治專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真部署規(guī)范保安員服裝管理專項(xiàng)整治工作，將“保安員未按規(guī)定穿著2011式保安員服裝或者未按照規(guī)定佩帶保安服務(wù)標(biāo)志的行為”列為整治的工作重點(diǎn)。為進(jìn)一步規(guī)范我省保安員服裝管理秩序，按照省公安廳治安管理局工作部署，協(xié)會(huì)根據(jù)《保安員著裝規(guī)范》和《保安員裝備配備與管理要求》，結(jié)合我省實(shí)際，組織起草了《陜西省保安員服裝和保安服務(wù)標(biāo)志管理實(shí)施細(xì)則》，廣泛征求了全省各保安從業(yè)單位及2011式保安員服裝標(biāo)志生產(chǎn)、銷售單位意見。并在征求中國(guó)保安協(xié)會(huì)和省公安廳治安局的意見后作了調(diào)整和修改，將按章程履行程序后正式發(fā)布實(shí)施。2017年10月28日，中國(guó)保安協(xié)會(huì)來(lái)我省檢查保安員服裝管理和保安員著裝情況時(shí)，對(duì)我省保安服裝管理工作給予了肯定。11月22日在全國(guó)保安服裝工作會(huì)議上，牛力會(huì)長(zhǎng)就我省開展保安員服裝管理工作做經(jīng)驗(yàn)交流，得到了公安部治安局和中國(guó)保安協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。

十三、協(xié)助推進(jìn)新版保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)的應(yīng)用與管理

2017年，省公安廳治安局著眼我省保安服務(wù)行業(yè)發(fā)展的新期待、新要求，提升服務(wù)質(zhì)量和效能，使群眾少跑腿、好辦事，及時(shí)對(duì)陜西省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造。協(xié)會(huì)按照省公安廳治安局工作安排，派員全稱參與新版保安監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)測(cè)試工作，積極協(xié)助監(jiān)管部門組織廣大保安從業(yè)單位參加新版保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理員（操作員）培訓(xùn)。協(xié)會(huì)接到部分單位反映在使用《陜西省保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)》時(shí)存在無(wú)法登錄等一些問(wèn)題后，立即向省公安廳治安局做了匯報(bào)，及時(shí)派員前往反映問(wèn)題集中的部分保安公司進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查核實(shí)，并代表會(huì)員單位與百川信公司進(jìn)行了充分的溝通協(xié)調(diào)，妥善解決了有關(guān)問(wèn)題，確保了新版保安服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)順利運(yùn)行。今后，省市協(xié)會(huì)還將繼續(xù)攜手關(guān)注陜西省新版保安服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)在我省保安服務(wù)行業(yè)的推廣應(yīng)運(yùn)，積極協(xié)助監(jiān)管部門督促優(yōu)化系統(tǒng)功能，提升客戶體驗(yàn)，共同推動(dòng)我省保安服務(wù)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2017年協(xié)會(huì)全體工作人員團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，保安服裝管理工作有了新的突破。但工作中存在的問(wèn)題也不少，特別是引進(jìn)人才機(jī)制不夠健全、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏熟悉行業(yè)各領(lǐng)域的高端人才，專職人員的整體素質(zhì)和待遇有待提高。這些問(wèn)題，制約著協(xié)會(huì)職能作用的有效發(fā)揮。另外，會(huì)員單位占全省保安從業(yè)單位總數(shù)的比例下滑嚴(yán)重，使協(xié)會(huì)服務(wù)全行業(yè)的覆蓋面不夠廣泛，協(xié)會(huì)的服務(wù)能力和水平發(fā)揮的不夠充分。對(duì)一些地方協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)不夠，對(duì)會(huì)員單位的服務(wù)也有待進(jìn)一步提升。協(xié)會(huì)工作要以這些薄弱環(huán)節(jié)為著力點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)用勁，力爭(zhēng)在這些薄弱環(huán)節(jié)上有所突破，努力開拓協(xié)會(huì)工作新局面。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。協(xié)會(huì)將深入貫徹黨的十九大精神，圍繞全省保安監(jiān)管重點(diǎn)工作為中心，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，為保安服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

陜西省保安協(xié)會(huì)2018年工作要點(diǎn)

2018年, 協(xié)會(huì)工作總體設(shè)想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省公安廳治安局的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以全國(guó)慶祝改革開放40周年為契機(jī)，廣泛宣傳改革40年來(lái)我省保安行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定取得的成果，大力提升行業(yè)影響力。緊緊圍繞全省保安監(jiān)管重點(diǎn)工作，大力推行以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的組織制度和保安企業(yè)資質(zhì)評(píng)定制度，著力培育完善統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的保安服務(wù)市場(chǎng)。加快保安隊(duì)伍分類分級(jí)職業(yè)化管理和保安員職業(yè)技能鑒定工作進(jìn)程，積極推進(jìn)保安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是全黨全國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)。聯(lián)系保安服務(wù)業(yè)實(shí)際和保安協(xié)會(huì)職能任務(wù)，要緊緊圍繞“新時(shí)代、新保安”這個(gè)主題，謀劃和推進(jìn)2018年各項(xiàng)工作。要深刻領(lǐng)會(huì)和掌握總體國(guó)家安全觀的新理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，履行社會(huì)責(zé)任，毫不動(dòng)搖的做社會(huì)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的忠實(shí)守護(hù)者。黨的十九大已經(jīng)明確，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。保安服務(wù)業(yè)、保安行業(yè)協(xié)會(huì)如何進(jìn)入新時(shí)代、如何適應(yīng)新時(shí)代，是我們要深入思考和研究的重大課題。要以黨的十九大報(bào)告規(guī)劃藍(lán)圖為目標(biāo)方向，不忘初心，開拓創(chuàng)新，促進(jìn)陜西保安事業(yè)提層次、上水平，為服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五新”戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

二、籌備召開第三次會(huì)員大會(huì)，認(rèn)真做好換屆工作

根據(jù)《陜西省保安協(xié)會(huì)章程》規(guī)定和行業(yè)發(fā)展需要，根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)批示，于2018年5月召開第三次會(huì)員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)。這是2018年工作的重中之重。屆時(shí)將全面總結(jié)第二屆理事會(huì)以來(lái)的工作，謀劃今后一個(gè)時(shí)期的協(xié)會(huì)工作思路。認(rèn)真分析我省保安服務(wù)業(yè)面臨的新情況新問(wèn)題，研究提出新時(shí)代全省保安服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新思路新目標(biāo)。

三、舉辦改革開放40周年陜西保安服務(wù)業(yè)發(fā)展成果展

經(jīng)省公安廳批準(zhǔn)，2018年5月，協(xié)會(huì)將以全國(guó)慶祝改革開放40周年為契機(jī)，在西安安博會(huì)召開期間舉辦“改革開放四十周年陜西保安服務(wù)業(yè)成果展”，為我省保安行業(yè)及其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)提供，相互學(xué)習(xí)借鑒，合作共贏發(fā)展的平臺(tái)。協(xié)會(huì)將開展以下活動(dòng)：一是舉辦“保安創(chuàng)新發(fā)展論壇”，將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外及我省保安行業(yè)資深學(xué)者，大型保安企業(yè)高層管理人員等，共同探索適應(yīng)我省保安服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路與方法，推動(dòng)我省保安行業(yè)理論研究科學(xué)發(fā)展。二是對(duì)改革開放40年來(lái)對(duì)我省保安服務(wù)業(yè)有重大突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰，表彰大會(huì)將與成果展同時(shí)舉辦。三是舉辦成果展覽，將邀請(qǐng)我省具有較強(qiáng)實(shí)力的人力防范、武裝守護(hù)押運(yùn)、報(bào)警運(yùn)營(yíng)、裝備器材等企業(yè)參展，選取能夠代表本企業(yè)綜合實(shí)力的技術(shù)產(chǎn)品、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+等保安行業(yè)融合應(yīng)用的成果進(jìn)行展示，增加社會(huì)和用戶對(duì)企業(yè)的認(rèn)知了解，向社會(huì)各界展示我省保安服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新裝備、新風(fēng)采。

四、開展保安服務(wù)企業(yè)等級(jí)評(píng)定、保安員職業(yè)技能鑒定工作

開展全省保安服務(wù)企業(yè)等級(jí)評(píng)定工作一直是廣大會(huì)員單位熱切期盼的實(shí)惠。今年，協(xié)會(huì)將抓緊落實(shí)，開展等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作。保安員職業(yè)技能鑒定與培訓(xùn)工作正在與行管部門溝通中，將適時(shí)展開。通過(guò)開展企業(yè)等級(jí)評(píng)定與保安員職業(yè)技能鑒定，能有效提高企業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，不斷加強(qiáng)保安隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，為更好服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)保安企業(yè)走出去開拓海外保安服務(wù)項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、積極組織參與“2018中國(guó)保安高鋒論壇”

“中國(guó)保安高鋒論壇”是中國(guó)保安協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)不懈努力，精心打造的全國(guó)性保安學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。對(duì)于推進(jìn)理論研究，活躍學(xué)術(shù)氛圍，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果具有重要作用。“2018中國(guó)保安高鋒論壇”同時(shí)也將為2019年召開海峽兩岸保安（保全）業(yè)研討會(huì)做準(zhǔn)備。理論研究不僅是知識(shí)的交流互通，也是企業(yè)與行業(yè)發(fā)展的先鋒尖兵。為進(jìn)一步提高我省保安行業(yè)理論研究水平，協(xié)會(huì)將組織專題征文活動(dòng)，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)專家學(xué)者、企業(yè)高層管理者撰稿投稿，評(píng)選出優(yōu)秀作品參加論壇。各保安從業(yè)單位要踴躍參與各類行業(yè)交流活動(dòng)，擴(kuò)展企業(yè)視野，不斷提升企業(yè)精神文明建設(shè)，用理論知識(shí)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力并轉(zhuǎn)化升級(jí)為創(chuàng)新發(fā)展力，全面推進(jìn)行業(yè)學(xué)術(shù)研究邁上新臺(tái)階，要逐漸向全國(guó)性、國(guó)際性學(xué)術(shù)平臺(tái)邁進(jìn)。

六、繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)宣傳工作

積極開展保安行業(yè)宣傳是協(xié)會(huì)的重點(diǎn)工作。按照省公安廳關(guān)于2018治安宣傳工作重點(diǎn)和廳領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求，省保安協(xié)會(huì)結(jié)合全省保安工作實(shí)際情況，制定了2018年保安工作宣傳方案，將全面開展有關(guān)宣傳，組建保安合唱團(tuán)、唱響保安員之歌，組織全省保安宣講隊(duì)赴各地進(jìn)行巡回演講，抓緊完成《砥礪征程鑄輝煌》的紀(jì)實(shí)專題片的拍攝，在相關(guān)媒體播出，充分展示全省保安行業(yè)的新成果、新形象、新風(fēng)貌。

繼續(xù)加強(qiáng)陜西保安網(wǎng)建設(shè)，圍繞保安監(jiān)管重點(diǎn)工作和協(xié)會(huì)2018年工作要點(diǎn)，以保安行業(yè)重要活動(dòng)重大事件為切入點(diǎn)，提高網(wǎng)站與公眾平臺(tái)的快捷、互動(dòng)、實(shí)用性，創(chuàng)作更多貼近保安、貼近行業(yè)實(shí)際的優(yōu)秀作品。充分發(fā)揮《陜西保安》內(nèi)刊、陜西保安網(wǎng)、“陜西保安通訊”微信公眾號(hào)三大推介平臺(tái)的輿論引導(dǎo)作用，瞄準(zhǔn)行業(yè)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，緊貼行業(yè)和保安工作實(shí)際，大力宣傳保安公司在經(jīng)營(yíng)管理方面的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮“陜西保安通訊”微信公眾號(hào)短平快、圖文并茂的特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)時(shí)效性，擴(kuò)大影響力，提高輿論引導(dǎo)能力，推動(dòng)宣傳工作再上新臺(tái)階。

七、鞏固服裝管理成果，全面做好《陜西省實(shí)施保安員服裝和保安服務(wù)標(biāo)志管理暫行辦法細(xì)則》宣貫落實(shí)工作

協(xié)會(huì)組織擬定了《陜西省實(shí)施保安員服裝和保安服務(wù)標(biāo)志管理暫行辦法細(xì)則》，已按章程程序?qū)徸h通過(guò)，將發(fā)布施行。2018年，協(xié)會(huì)將積極配合有關(guān)監(jiān)管部門，采取明察暗訪、工作調(diào)研等多種形式，對(duì)保安從業(yè)單位、保安員服裝授權(quán)生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查抽查，對(duì)好的典型和存在的問(wèn)題及時(shí)予以通報(bào)，對(duì)外公布。各市保安協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將保安員著裝管理工作列為企業(yè)評(píng)選表彰的基本條件，達(dá)不到的就不納入全國(guó)、全省、各市級(jí)的各項(xiàng)評(píng)比表彰名單。為防止惡意壓價(jià)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，由各市保安協(xié)會(huì)牽頭協(xié)調(diào)，搭建平臺(tái)，參照中國(guó)保安協(xié)會(huì)的指導(dǎo)價(jià)，提出當(dāng)?shù)乇０矄T服裝最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立保安員服裝銷售網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行保安員服裝產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。不斷加強(qiáng)輿論宣傳，利用多種媒體，全面宣傳保安員服裝管理工作的政策法規(guī)、意義作用、工作動(dòng)態(tài)、文化內(nèi)涵，加大服裝打假、企業(yè)維權(quán)、查處打擊的宣傳力度，形成規(guī)范生產(chǎn)規(guī)范著裝的輿論氛圍。

八、加強(qiáng)行業(yè)自律規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展

2018年，將充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，加大我省保安行業(yè)自律性管理制度和行業(yè)規(guī)則貫徹落實(shí)，指導(dǎo)未成立行業(yè)協(xié)會(huì)的地市聯(lián)絡(luò)員辦事處積極創(chuàng)造條件，籌備成立市級(jí)保安行業(yè)協(xié)會(huì)。推動(dòng)行業(yè)信用信息監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范各會(huì)員行為，協(xié)調(diào)好會(huì)員關(guān)系，持續(xù)完善“統(tǒng)一管理、全面開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、和諧發(fā)展”的市場(chǎng)機(jī)制。強(qiáng)化省保安協(xié)會(huì)服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員單位的職能作用，指導(dǎo)各市保安行業(yè)加強(qiáng)自律建設(shè)，積極為推動(dòng)新時(shí)代陜西保安行業(yè)改革發(fā)展樹形象、立品牌。

九、建立保安應(yīng)急力量，參與共建共治共享的社會(huì)治理格局建設(shè)

黨的十九大報(bào)告中指出：“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平?！惫膊咳?、省公安廳治安局2018年度工作要點(diǎn)中，都明確將“推動(dòng)保安行業(yè)改革發(fā)展”作為創(chuàng)新治安管理工作的重要一環(huán)加以推進(jìn)。省保安協(xié)會(huì)將不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)各會(huì)員單位組織保安員參與治安信息收集、排查和化解矛盾、突發(fā)事件初始階段處置等工作。積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)組建相對(duì)穩(wěn)定的保安應(yīng)急隊(duì)伍，參與大型活動(dòng)安保、維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)等任務(wù)，爭(zhēng)取成為國(guó)家應(yīng)急預(yù)備力量，為我省保安行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展尋找新空間。